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在世界(jiè)贸易组织(WTO) 的各种协(xié)议中,有关贸易的知识产权协议(TRIPS) 直接涉及(jí)葡(pú)萄与葡萄酒(jiǔ)行业, 但(dàn)重点(diǎn)只涉及葡萄酒的地理标志(即原产地)及(jí)其(qí)保(bǎo)护, 而另外3个协议则是(shì)通过国(guó)际(jì)行(háng)为规范间接涉及到葡萄酒的国际贸易, 它们是卫生和植物保护协议、贸易(yì)技(jì)术壁(bì)垒协议和(hé)纠纷处理协议[1,2]。
因此, 在加(jiā)入WTO后, 中国葡萄与葡萄酒行业的最(zuì)重(chóng)要的工作, 就是(shì)加速推进我国葡萄酒地理标志及(jí)其保(bǎo)护体系的建立和完善。在有关葡萄酒(jiǔ)的标准方面, WTO基本(běn)采用了国际(jì)葡萄与葡萄酒组织(OIV) 的(de)标准(zhǔn)。根据OIV的规定, 每(měi)一地(dì)理(lǐ)标志葡萄酒的标准必须包括(kuò): 生产区域;葡萄品种结构(gòu);葡(pú)萄原(yuán)料的最(zuì)低含糖量(liàng);单位面积产量; 种植方式(shì), 特别是最小种(zhǒng)植(zhí)密(mì)度和整形方式; 酿造方法; 分(fèn)析和感官检验; 标签(qiān)标(biāo)准; 质量控制(zhì)。此外(wài), 这些标(biāo)准(zhǔn)还必须与相应的国际标准或国家标准相适应, 同(tóng)时还应建立(lì)与这些标准相(xiàng)适应的官方认可的监控和质量监(jiān)督体系(xì)[3]。
一、地(dì)理标志
(Geographical Indication)的定(dìng)义
WTO在有关(guān)贸易的知识产权(TRIPS) 协(xié)议中,对地理标志的(de)定义为: 原产于某一(yī)成员国(guó)领(lǐng)土或该领(lǐng)土上某个地(dì)区或某一(yī)地点的产品的鉴别标志(zhì); 标志(zhì)产(chǎn)品的(de)质量、声誉或其它(tā)确(què)定的(de)特性主要(yào)决定于其原产地。因此, 地理标志首先是用(yòng)于鉴别某一产品的(de)产地(Geographical Origin) ,即其是该产品的(de)产地标(biāo)志。历(lì)史证明(míng), 人们常常将地理标志(zhì)与商(shāng)标相混淆, 虽然两者(zhě)之(zhī)间存在着根本的区别。商标,通俗地讲,就是商(shāng)品的牌子, 它是区别商品(pǐn)生产者、经营者和商品不同质量的一(yī)种专(zhuān)用(yòng)标志, 属于企业专用; 商标的概念只从属于(yú)人(rén), 从属于人的(de)创(chuàng)造(zào)力和人的工(gōng)作,而(ér)与地域、气候、土壤等自然(rán)条件无直接关系(xì)。而地理标志(zhì),简单地讲,就(jiù)是商品产地的(de)标志。它是区别商品产地从而(ér)区别由之而来的(de)商品风格、特征的专用标志, 通常不能属于某一企业专用(yòng), 因为如果在某一地(dì)理标志所限定的地域(yù)内有多个企业生产(chǎn)同一种产品, 那么该地理标志可以被这些企业同时使用; 地理标志的概(gài)念(niàn)不仅从属于人、从属于人的创造力(lì)和人(rén)的工(gōng)作, 更重要的是(shì)还(hái)从属(shǔ)于地域(yù)、气候、土壤等自然条件[2,3]。
对于所有的自然产品而言, 构(gòu)成它们的(de)质量因素有两类: 一是原产地,即特殊的自然因素; 二是与产地的(de)特殊性相(xiàng)结合的技(jì)术, 即人为因素。原产地通过(guò)小气候或环境条件和历史(shǐ)或社会氛围(特有原料、生(shēng)产和消费习惯等) 的影响,从而在该原产地产生制作相应特(tè)产的特殊工(gōng)艺。我们知道(dào), 葡萄酒是(shì)人和自然关系的产物(wù), 是人在(zài)一(yī)定的气(qì)候、土壤等生态条件(jiàn)下, 采(cǎi)用相应的(de)栽培(péi)技术(shù), 种(zhǒng)植某一(yī)(些(xiē))葡萄品种, 并通过相应的工(gōng)艺进行酿(niàng)造的结果。所(suǒ)以, 原产(chǎn)地的生态条件、葡萄(táo)品种(zhǒng)以(yǐ)及当地人(rén)们所采用的栽培、采(cǎi)收、酿造方式(shì)等(děng),必然地决定了(le)葡萄酒的质量(liàng)和风格[3]。这些(xiē)就是建立葡(pú)萄(táo)酒地理标志的基(jī)础。虽然地(dì)理标志与商标具有完全不同的(de)概念内涵(hán), 但在产品的商品化过程中(zhōng), 特别是在葡(pú)萄酒的商(shāng)品化过程中(zhōng), 地(dì)理标志所起的(de)作(zuò)用并(bìng)不亚于商标。对(duì)于很多(duō)产品,如著(zhe)名的波尔多葡萄酒,产地是(shì)质量的决定(dìng)性因素, 这些产品从生产国出口到其它很多国家。在这种情况下, 决定消费(fèi)者(zhě)选择的主要(yào)依据常常是这些产(chǎn)品的地理(lǐ)标志(zhì)。例如, 我们(men)在决定(dìng)购买波(bō)尔多葡萄酒时, 就只(zhī)注(zhù)意它(tā)的产地是不是波尔多, 而不(bú)管它的生产(chǎn)厂(chǎng)家或它的商标(biāo)。正如(rú)WTO所(suǒ)表述的一样, 对地理标志的保护、防(fáng)止(zhǐ)假冒(mào)或使用不符(fú),属(shǔ)于(yú)保护(hù)工业产(chǎn)权的一(yī)部分。
二、中国葡萄酒的地理标志与标准体系
由上述分析可知, 为了使中国(guó)葡萄(táo)酒(jiǔ)行业在新世纪实现(xiàn)持续(xù)、快速、健康的发展,就必须建立并实(shí)施葡萄(táo)酒的(de)地理标(biāo)志及其保护系(xì)统。该系统应包括以下(xià)方面的内容(róng)[2—7]。
1. 规定
(1) 葡萄原料生产区域必(bì)须规定葡萄原料的生产区域, 该区域的气候条件应相(xiàng)对(duì)一致。为了便于消(xiāo)费者(zhě)认同, 生产区域(yù)的名称最好使(shǐ)用如省、市、县等(děng)现(xiàn)存(cún)的行政(zhèng)区(qū)域的名称; 即使有时某一名(míng)称并不能(néng)完全代(dài)表它所覆(fù)盖的(de)范(fàn)围。以后再逐渐定义质量水准(zhǔn)高于大区域平均(jun1)水平的更(gèng)小的(de)地域名(míng)称。
(2) 葡萄酒的生产区域(yù)根据目(mù)前的(de)状况, 应强制性(xìng)地要求(qiú)各葡萄酒生产商必(bì)须在有(yǒu)关葡萄(táo)产
区进(jìn)行葡萄酒的酿(niàng)造或生产。
(3) 品种必须禁止(zhǐ)使用一些劣质(zhì)的葡(pú)萄品种酿(niàng)造(zào)地理(lǐ)标志葡萄酒(劣质品种只能用于生产普通葡萄(táo)酒) ,这样(yàng)可促进优良葡萄品种(zhǒng)的推广。同时应限制那些只能生(shēng)产某一(yī)类葡萄酒的葡(pú)萄品种(例如只(zhī)能酿造(zào)白葡(pú)萄酒的玫(méi)瑰(guī)香(xiāng)) ; 还(hái)应限(xiàn)制某(mǒu)些葡萄品种在(zài)某类葡萄酒中的比(bǐ)例(如白色品种(zhǒng)在红葡萄酒中的比例最多不能高于(yú)20%) 。在标(biāo)签上(shàng),可以标注主要的葡萄品种, 但不能(néng)超(chāo)过3个, 其顺(shùn)序按其在葡萄酒中比例由大(dà)到小排列; 所标注的葡萄品种必须占其葡萄酒比例的(de)80%以上(shàng)。
(4) 葡萄原(yuán)料的质量必须定义(yì)葡萄(táo)原料(liào)采收(shōu)时的最低质(zhì)量标准。根据目前(qián)的实际情况, 可规定其(qí)采收时的最低含糖量不能低(dī)于170g/L。
(5) 单位面积(jī)产量 在起步阶段, 为(wéi)了(le)避免给生产者(zhě)带来太大的压力, 可在地理(lǐ)标志葡萄酒的(de)计划中不(bú)包括(kuò)这一(yī)指标(biāo)。但是, 每一(yī)个地理标志葡萄酒产区应研究当地的气候条件, 以便逐渐确定当地每个(gè)葡萄品种的最(zuì)佳单位面积(jī)产量(liàng), 并将该(gāi)指标逐步加入到其地(dì)理标志葡萄酒的规定当中去。过低的产量并不一定是葡萄酒高(gāo)质量的因素, 特别是当要生产果香味浓的葡萄酒时。所(suǒ)以应寻(xún)求产量与所要生产的葡萄酒类型(xíng)的质量之(zhī)间的最佳平衡(héng)点, 并在条件(jiàn)成熟(shú)时加以(yǐ)规定。
(6) 酿(niàng)造工艺 葡萄酒具有高贵产品的形象,而且非常(cháng)接近自然。因此,“化学方法”越多就越(yuè)可(kě)能破坏其(qí)高贵的(de)形象,并降低其质量(liàng)。在酿酒时(shí),质量较差、需要使用较多成分调整的葡萄原料只能用于生产普通葡萄酒。因(yīn)此, 应规定并定义一系列允许使用的工艺处理方法(fǎ)。在此方(fāng)面, 最好(hǎo)参照OIV的规定,以便使工(gōng)艺规范同国际接轨。
(7) 年份葡萄酒的年份与产地具有同等重要的地(dì)位, 所以(yǐ)必须标注葡萄酒的酿造年份(fèn)。而(ér)标志年(nián)份以外的葡萄酒的比(bǐ)例必须作如下限制: 标志(zhì)年(nián)份(fèn)前一(yī)年的葡萄酒最多不能(néng)超过20%; 标注年份(fèn)前两年(nián)的葡萄酒最多不能超过10%; 标志年份的葡萄(táo)酒不(bú)能低(dī)于80%。
(8)理化分析标准 可(kě)参(cān)照(zhào)使用OIV的标(biāo)准。在(zài)卫生指标方面,除食品通用标准以外,还应对SO2的含(hán)量作出更为严格的(de)规定。因为SO2 不(bú)仅影响人体健康,而且影响葡萄酒的感官(guān)质量。此外,较低的(de)SO2 含量(liàng)也是葡萄原料质量与葡萄酒酿造工艺良好的(de)标志。
(9) 感官质(zhì)量葡萄(táo)酒的(de)感(gǎn)官质量应由感官分析专家组(zǔ)(品尝组)通过品尝(cháng)的方式进行鉴定。各地理标志产区应设有(yǒu)由生产商(shāng)的专家及有(yǒu)关方面的专家组(zǔ)成的感官分析专家组, 以对当地的地理标(biāo)志(zhì)葡(pú)萄酒进行感官(guān)质(zhì)量鉴定。
(10) 标签 只有完(wán)全符(fú)合上述要求的葡萄酒才(cái)能(néng)标(biāo)注地理标志葡萄酒的标(biāo)志。在标(biāo)签上(shàng), 其产地(dì)名称的字体必(bì)须足够大, 以使消(xiāo)费者(zhě)一眼(yǎn)就(jiù)能看(kàn)见。年份的字体也应与产地名(míng)称一样大小。酿造地点和(hé)装瓶地点也(yě)应在标签(qiān)上标注。
2. 组织(zhī)工作
葡萄(táo)酒的(de)地理标(biāo)志(zhì)及其保(bǎo)护(hù)系统实施成功的关键是行业专(zhuān)家的(de)参与。因此,应组织(zhī)有关葡萄学、葡萄酒学、法律和知识(shí)产(chǎn)权专家, 以(yǐ)及相关地(dì)区的(de)有关管理部门、企业代表,成立相应的委员会。应向所有的(de)葡萄酒生产商宣传地理标(biāo)志葡(pú)萄(táo)酒, 并同时发出调(diào)查表, 以便于葡(pú)萄酒(jiǔ)生(shēng)产(chǎn)者的参与, 同时也有利(lì)于了解(jiě)生产者想要注(zhù)册的地(dì)理标志葡萄酒(jiǔ)的产(chǎn)量(liàng)及其它基本情况。地理标志葡萄酒的宣(xuān)传内容必(bì)须包括地理(lǐ)标志的目的、地理标志葡萄酒的地理范围、允许种植的葡萄品种、工艺(yì)措施(shī)及质量分析方法。调查表(biǎo)中也应有上述内容, 同时(shí)包括(kuò)各酒(jiǔ)厂(chǎng)可(kě)能注(zhù)册(cè)的地理标(biāo)志葡萄酒的产(chǎn)量。很显然(rán), 最后应有(yǒu)一个相对独立并有能力的组织机构来组织实施。
3. 监控
监(jiān)控(kòng)是地理标志(zhì)葡萄酒(jiǔ)实施过程(chéng)中最费钱、最难实施和最容易出问题的一步。
(1) 来源、品种、年份(fèn) 应预先与所有的地理标志葡萄酒生产者以(yǐ)及他(tā)们的原料提供者根据上述要求建立相应的地理标志葡(pú)萄酒的基础(chǔ)资料。葡萄原料生产者应提前(qián)申报用于地理标志葡萄酒的(de)葡萄园及其预(yù)计单(dān)产,包括地点、面积(jī)、品种和产量等。如果酒厂在收购葡萄原料以前(qián)没(méi)有与果农签订合同, 则应由果农(nóng)进行申报(bào)。但葡萄酒地理标志系统开(kāi)始实施时, 为了简便起见, 可(kě)以地区为单(dān)位(wèi)进(jìn)行申报(如葡萄果农协会) 。但酒厂应提供所收购的葡(pú)萄量(liàng)的正式发票(piào)。另外, 在酒厂的一(yī)切工(gōng)艺处理以及原酒去向都应有详细的记录, 以保证(zhèng)地理标志(zhì)葡(pú)萄酒(jiǔ)的酿造及原酒的买卖等整个(gè)过(guò)程都在监控之下。在(zài)整个过程中, 地理标志葡萄酒的检查员可随时进行检查监督。
(2) 理(lǐ)化分(fèn)析有关的理化分析可简单地在地理标志葡萄酒投(tóu)放(fàng)市场(chǎng)以前, 由地区级的相关单(dān)位进行。
(3)感官分析感官分析组(品尝组)由各当地生产厂的经过(guò)训练(liàn)并且有(yǒu)经(jīng)验的代表(品尝员) 和
少量的(de)外地(dì)品(pǐn)尝员(yuán)组成, 但品(pǐn)尝组的组长则应由上(shàng)一级的品尝组派出(chū)的专家担任。品(pǐn)尝组应预(yù)先定义当地各种地理标志葡萄酒的质量特(tè)征。
三(sān)、做好实(shí)施葡萄(táo)酒地(dì)理标志的相关工作(zuò)
必(bì)须在全国范(fàn)围(wéi)内对地理标志葡萄酒进(jìn)行广泛的(de)宣传, 以(yǐ)使(shǐ)消费(fèi)者了解什么(me)是地理标志葡(pú)萄酒、有哪(nǎ)些地理标志葡萄(táo)酒及其相应(yīng)的质量特征。没(méi)有消费者(zhě)的(de)理解和参(cān)与, 地理(lǐ)标志葡萄酒系统的建立就不可能获(huò)得成功。所以, 在地理标志葡萄酒的初创阶段,向消费者宣传地理标志最为(wéi)重要。地(dì)理标志葡萄(táo)酒标准体系的发展(zhǎn)必须包括4个方面(miàn): 允(yǔn)许(xǔ)种植的葡萄品种、地理(lǐ)标志葡萄酒的(de)地理范围、原(yuán)料(liào)质量(liàng)和葡(pú)萄酒的感(gǎn)官质量。对这4方面的规定, 应(yīng)根据地理标志葡萄酒标准(zhǔn)体系实施(shī)的情况及相应的(de)研(yán)究结果(guǒ),不断完(wán)善并予以提高。每(měi)个(gè)地理标志(zhì)葡萄酒的产(chǎn)地, 都应逐步建立(lì)相应的研究中心, 以研(yán)究当地的特殊(shū)问(wèn)题, 并宣传其地理标志葡萄酒。中国目前要想建(jiàn)立葡(pú)萄酒的地理(lǐ)标志及其(qí)保(bǎo)护系统, 必须首先废止(zhǐ)《半汁葡萄酒》标准(zhǔn), 而将GB/ T15037- 94《葡萄酒》标准(zhǔn)升为强制性标准(zhǔn), 同时需要建立(lì)与有关国际标准相适应的葡萄(táo)酒(jiǔ)工艺标(biāo)准、原料标准、添(tiān)加物标准、分析和感(gǎn)官标准及标签(qiān)标准等。在此(cǐ)基础上,根据不同的情况,实施葡萄酒地理标志法规。由于中国历(lì)史(shǐ)悠久、地域辽阔、生态种类多(duō)样,在多种农业食品(pǐn)和相关(guān)产品方面, 为地理标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品的生产提供了优越的生态(tài)和(hé)人文条件。因(yīn)此在目前新一轮WTO的TRIPS谈判中, 应推动WTO扩大地(dì)理标志附加产(chǎn)品范(fàn)围,如白酒、茶叶、中药等等。必须首(shǒu)先建立和(hé)完善中国的(de)地理标志及其保护系统, 并(bìng)且获得(dé)消费者的理解和(hé)支持, 才有利于中国参与WTO有(yǒu)关(guān)地理标志产品多边注册系统的谈(tán)判。
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